سال آینده ۸۳۸ هزار نفر به بازار کار اضافه خواهند شد/اختصاص ۱۲۶ هزار میلیارد تومان به بودجه عمرانی کشور
ارک خبر- نوبخت گفت:سال آینده ۸۳۸ هزار نفر به بازار کار اضافه خواهند شد،بنابراین برای اشتغال آنها کار بزرگی در پیش داریم.
اختصاص ۱۴ هزار میلیارد از صندوق توسعه ملی برای طرح های عمرانی آببه گزارش خبرنگار اقتصاد و انرژی گروه اقتصادی باشگاه خبرنگاران جوان، محمد باقر نوبخت رئیس سازمان برنامه و بودجه در سومین همایش سالانه نظام فنی و اجرایی کشور اظهار کرد: با اجازه رهبری ۱۴ هزار میلیارد تومان از صندوق توسعه ملی برای طرح های عمرانی آب، آبخیزداری و این قبیل از طرح ها برای سال آینده در نظر گرفته شده است که با تحقق این امر عددی به بودجه اضافه می شود.
وی با اشاره به بهره مندی از روش شراکت عمومی- خصوصی در اجرای طرح‌های عمرانی، از تخصیص ۱۵ هزار میلیارد تومان اعتبار از منابع بودجه ای به انضمام منابع صندوق و تسهیلات بانکی برای این امر خبر داد و گفت:به این ترتیب در مجموع هفتاد و سه هزار و ۴۰۰ میلیارد تومان منابع ساخته ایم .البته با منابع دیگرمان که درآمدهای اختصاصی را حداقل ۳۰ درصد به سمت کارهای عمرانی پیش برده ایم ،برای بخش عمرانی کشور منبع مالی ۱۲۶ هزار میلیارد تومانی در نظر گرفته ایم.
سخنگوی دولت ادامه داد: به منظور بهره مندی آسان از منابع صندوق و بانکی، مجوزهای لازم در تبصره ۱۹ برای کسانی که قرار است در اجرای طرح های عمرانی با دولت شراکت کنند گنجانده شده است.
نوبخت در تشریح مدل توسعه به کار گرفته شده در اقتصاد کشور و چگونگی رسیدن به رشد معقول و دو رقمی نخستین باره که مورد تایید همه مراجع جهانی است ،گفت:رشد قابل توجه ایران از دو روش صورت گرفت.در مسیر اول برای طرح های بخش خصوصی که واحدهای تولیدی ما هستند ،برنامه ای در نظر گرفتیم.بطوریکه سال گذشته تصمیم بر آن شد که ۱۶ هزار میلیارد تومان از منابع بانکی بین هفت هزار و ۵۰۰ واحدی که امکان احیای آنها با چند میلیارد وجود دارد ،توزیع کنیم.
وی ادامه داد:به جای ۱۶ هزار میلیارد تومان ،۱۷ هزار و ۹۰۰ میلیارد تومان بین ۲۴ هزار واحد توزیع شد.
سخنگوی دولت افزود:در طرح های عمرانی که متعلق به دولت است،سال گذشته ۴۲ هزار میلیارد تومان از انواع اوراق به آنها تزریق کردیم.این اقدام به اضافه تحرک به وجود آمده در بخش تولیدی خصوصی به علت تزریق منابع بانکی،باعث شدند تا براساس گزارش رسمی به رشد اقتصادی دست یابیم.این رشد در شرایطی پدیدار شد که قبل از آن شاهد رشد منفی مستمر اقتصادی بودیم.
نوبخت اضافه کرد:آثار رشد اقتصادی خود را در بازار کار امسال به ویژه در ۹ ماهه امسال نشان داد.بطوریکه از حدود ۹۳۵ هزار نفری که در ۹ ماهه امسل وارد بازار کار شدند ،۹۱۸ هزار نفر مشغول به کار شده اند. این در حالیست که نه تنها رشد ما در جمعیت فعال افزایش یافته است بلکه شاهد روند صعودی نرخ مشارکت اقتصادی نیز هستیم.
رئیس سازمان برنامه و بودجه تاکید کرد:طبق برنامه ریزی های انجام شده با اجرای ۱۲ برنامه طرح ریزی شده در سال ۹۷ ،یک میلیون و ۳۳ هزار فرصت شغلی ایجاد خواهیم کرد.
وی با اشاره به اینکه سال آینده ۸۳۸ هزار نفر به بازار کار اضافه خواهند شد،افزود:بیش از ۷۰ درصد این افراد فارغ التحصیلان دانشگاهی هستند.بنابراین کار بزرگی در پیش داریم.
سخنگوی دولت گفت:در نظر داشتیم که منابع ناشی از هدفمندی کردن یارانه ها را به سمت تولید سوق دهیم ولی سرنوشت تبصره ۱۴ این اجازه را به ما نداد. همچنین طرحی در دست داشتیم که ضمن رسیدگی به افراد نیازمند و حرکت در مسیر سیاست کاهش فقر مطلق ،می توانستیم منابعی را برای طرح های عمرانی و تولیدی فراهم کنیم اما طبق نظر مجلس پیش رفتیم.
وی یادآور شد:هر ماه سه هزار و ۸۰۰ میلیارد تومان به عنوان یارانه برای توزیع بین خانوار فراهم می کنیم.
نوبخت با بیان اینکه طی ۴ سال گذشته محدودیت منابع یکی از مهمترین چالش های پیش روی کشور برای توسعه بوده است،گفت: به رغم اراده مسئولان نظام برای رهایی از نفت و جدا کردن منابع مالی دولت از منابع نفتی همچنان بخشی از منابع توسعه از نفت تامین می‌شود.
رئیس سازمان برنامه و بودجه با بیان اینکه طی این سالها نفت به همان میزان که قیمت هر بشکه از ۱۰۴ دلار متوسط فروش در سال ۹۲ به امسال ،وضعیت بسیار خوبی نسبت به ۲ تا ۳ سال گذشته داشته است،افزود: بر اساس آخرین گزارش دریافت شده ، متوسط عملکرد بودجه از نفت ۵۱ میلیارد دلار بوده است،اگرچه اکنون اعداد بسیار بزرگتری معامله می شود اما چون در ماه های ابتدایی سال این رقم پایین بود باعث به وجود آمدن محدودیت هایی شد.
وی ادامه داد: در حالی در ۴ سال گذشته، کل منابع نفتی حدود ۱۵۷ میلیارد دلار بوده است که این موضوع در دولت دهم رقمی حدود ۲۵۱ میلیارد دلار را به خود اختصاص داده بود. این مطلب نشان می‌دهد که دولت به لحاظ درآمدهای نفتی طی این سالها با محدودیت‌هایی مواجه شده است.
نوبخت با بیان اینکه دولت مصمم بر توسعه است اما منابع او تقلیل یافته است، بیان کرد: به رغم تلاش دولت مبنی بر رفع موانع پیش روی تامین منابع از دارایی‌های سرمایه‌ای و ایجاد فرصت ها و امکانات آن ،به سمت فرو ریختن دیوار تحریم‌ها که میزان صادرات نفت را به ۱ میلیون بشکه در روز تقلیل داده بود و قرار بود به زعم خودشان تئوری نفت در برابر غذا را برای کشور رسم کنند ؛با هر فراز و فرودی تمامی مساعی بر این بود که ما بتوانیم از امکانات ملی بدون تحریم در راستای توسعه استفاده کنیم.
وی با اشاره به میزان بودجه منابع عمومی در بودجه سال ۹۲ دولت که ۲۱۰ هزار میلیارد تومان بود، افزود: به رغم اینکه سال گذشته بودجه بر پایه ۳۰۹ هزار میلیارد تومان تقدیم مجلس شد و ۱۰ هزار میلیارد معادل ۵ دلار به ازای هر بشکه که به ۵۵ دلار ،قیمت هر بشکه افزایش پیدا کرد،مجلس نیز رقمی در حد ۲۶ هزار میلیارد به بودجه افزود. در نهایت عددی که امروز در قانون بودجه سال ۹۶ به ثبت رسیده است رقمی به میزان ۳۴۶ هزار میلیارد تومان است.
سخنگوی دولت اضافه کرد:به عبارتی طی ۴ سال گذشته بودجه کمتر از ۶۵ درصد رشد داشته است.
نوبخت بیان کرد: همه تلاش دولت در این بود تا با این مقدار منابع محدود در بین رشد جاری و عمرانی به سمت عمرانی پیش برویم. به همین جهت عملکرد اعتبارات جاری از ۱۲۰ هزار میلیارد تومان به ۲۸۲ هزار میلیارد تومان افزایش یافت.به عبارتی این بخش با رشد ۷۱ درصدی رویرو بوده است.اما منابع عمراتی ما که به واقع تملک دارایی های سرمایه ای به شمار می رود از ۲۱۰ هزار میلیارد ریال در سال ۹۲ به ۴۲۰ هزار میلیارد ریال در سال ۹۵ افزایش یافته است. این موضوع نشان از رشد بیش از ۹۰ درصدی بودجه عمرانی کشور است.
رئیس سازمان برنامه و بودجه ادامه داد:البته اگر منابعی را که از صندوق توسعه ملی در ارتباط با اجرای طرح های آب مرزی استفاده شده است به بودجه عمرانی اضافه کنیم ،اعداد و ارقام رشد بیش از ۱۳۰ درصدی این بخش رانشان می دهد.
نوبخت گفت: تاکنون سازمان برنامه و بودجه موفق شده است از محل منابع ریالی و اوراق مالی مبلغی در حد ۳۰ هزار میلیارد تومان اعتبار به بودجه عمرانی تخصیص دهد.البته امروز جویا شده و دریافتم که امور تلفیق آمادگی دارد که امروز یا فردا ۴ هزار و ۵۰۰ میلیارد تومان به بودجه عمرانی تخصیص دهد.
وی ادامه داد:البته مصمم هستیم حداکثر از پانزدهم تا بیستم این ماه موضوع منابع حقوق های جاری را کنار بگذاریم.پیش بینی می کنیم منابع نقدی دیگری در اختیار داشته باشیم تا از آنها برای تامین نیاز بودجه های عمرانی استفاده کنیم.اما از آنجایی که مجموعه این منابع محدود است برای سال ۹۷ طرح دیگری مورد نظر قرار داده ایم.
سخنگوی دولت افزود:به رغم اصلاحاتی که مجلس در تبصره های اساسی ما ایجاد کرده است اما در خصوص تبصره ۱۹ قانون بودجه سال ۹۷ تقریبا تغییری نداده و آن را پذیرفته است.برای سال آینده مصصم هستیم غیر از منابعی که از صندوق توسعه ملی مبلغی در حد ۱۴ هزار میلیارد تومان امکان استفاده داریم صرفا برای اولویت هایی که در برنامه ششم توسعه از آنها یاد شدهاست استفاده کنیم.چرا که طبق پیش بینی های انجام شده منابع سال آینده همان ۳۰۶ هزار میلیارد تومان سال جاری است.
نوبخت تصریح کرد:۱۰۱ هزار میلیارد تومان از درآمدهای نفتی،۱۲۳ هزار میلیارد از بخش مالیات و سایر پیش بینی شده است که در مجموع ۱۹۴ هزار میلیارد تومان میزان درآمدهایمان است.همچنین از واگذاری سایر دارایی های سرمایه ای و نفت ۱۰۶ هزار میلیارد در نظر گرفته ایم که با احتساب ۴۶ هزار میلیارد تومان از انواع اوراق و اسناد ؛بودجه مبلغی در حد ۳۴۶ هزار میلیارد تومان خواهد بود.
وی با اشاره به تصمیم دولت مبنی بر رسیدن به رشد ۵ تا ۶ درصدی در سال آینده،گفت:در همین راستا طرح هایی را در بودجه تدوین و به مجلس ارائه دادیم.غیر از اصلاح ساختاری در بودجه ،حرکت به سمت بودجه ریزی بر مبنای عملکرد،تمرکز بودجه ها به سمت استان ها ،حذف ردیف های نامناسب و ساماندهی درآمدهای متفرقه در ساختار بودجه ؛برای اینکه منابع را در جهت رسیدن به رشد آماده کنیم.
