پایان رویای اروپای بدون مرز و پیمان شنگن؟!
خبرگزاری ارک – درپی حوادث خونبار پاریس و اعمال محدودیتهای شدید مرزی و کشف فعالیتهای گسترده نیروهای افراطی در سراسر اروپا احتمال دیوارکشی دوباره درمرزهای اروپا وشکل گیری سیاست ضد آزادی سفر در اروپا این بار شدید تر از همیشه توجه محافل رسانهای غرب را بخود جلب کرده است.
بلومبرگ در گزارشی ویژه خبر از شکل گیری وتجدید نظر درسیاست کلی اروپا پس از کشتار پاریس داده و یادآور شده که آزادی سفر و سیاست حمایت از پناهندگان از این پس به روش گذشته نخواهد بود.تغییر در مقررات ویزای شنگن و لغو آزادی سفر نیز از دیگر تحولاتی است که صنعت گردشگری را تحت تاثیر قرار میدهد.
بالا رفتن دیوارها درمرزهای اروپا
کشتار پاریس برای ایده اروپای ازاد همان نتیجه ای را در پی دارد که اواخر قرن 20 سبب بازشدن مرزهای اروپا شد.
«کاس مادا» استادیار دانشکده امور عمومی و بینالملل در دانشگاه جورجیای آتن که درزمینه تحرکات افراط گرایان مطالعه میکند میگوید : با توجه به پیشینه قاتلان که برخی متولد فرانسه بوده ولی اغلب وابسته به جهادگران سوریه بوده و نیز یکی از پناهندگان اخیر انتظار می رود که از این پس احزاب ضد مهاجرت را بیش از پیش در صحنه اروپا فعال شوند.
من شخصا تشدید گسترده مقررات مهاجرت از یک سو و خصومت هایی بسیار آشکار و نوعی سوظن شدید نسبت به مهاجران را پیش بینی میکنم که این خصومتها به مراتب باز تر و آسان تر اعمال خواهد شد.
وی افزوده است که عواقب این حادثه اما بسیار فراتر از مسپله مهاجران و سیاست های مهاجر پذیری است. و ابعاد آن مسایل زیادی را در سطح اتحادیه اروپا دچار تحول خواهد کرد.
درخواست تجدید نظر در مقررات شنگن از سوی اسپانیا
اوایل سال جاری میلادی 2015 – هنگامی که پاریس دستخوش حوادث خونبار تروریستی شده بود درمحافل رسانه ای و پارلمانی اروپا سخن از تجدید نظر در ایده اروپای متحد یا تغییر و اعمال محدودیت درپیمان شنگن مطرح شد. درهمان زمان اسپانیا برای کنترل تحرکات جنگجویان اسلامی خاورمیانه خواستار اصلاح و تجدید نظر مقررات شینگن شد.
وزیرکشور اسپانیا خورخه فرناندرز دیاز درگفتگو با روزنامه ال پایس ودراشاره به حوادث پاریس گفت ما خواهان تغییر مقررات در معاهدات شینگین هستیم به نحوی که امکان بازگشت به شرایط کنترل مرزی را فراهم آورد.
طبق همین گزارش او در حاشیه نشست وزاری امنیت اروپا و امریکا درملاقات با وزیر کشور فرانسه به منظور همکاری مشترک درپاسخ به تهدیدات جهادگران افراطی پس از حوادث خونبار پاریس یادآور شد که امکانات کنونی ویزای شنگن فرصتی برای تحرکات گسترده جهادگران افراطی در سطح اتحادیه اروپا و ازجمله در کشور ماست.
این اظهارات اوایل سال جاری پس از حملات تروریستی بر علیه روزنامه فرانسوی در پاریس ودرنشستی مطرح شد که درست ساعاتی پس از تجمع عمومی درپاریس علیه تروریسم که با حضور ده ها تن از رهبران جهان ومقامات امنیتی برگزار شده بود.
ناامیدی ومحرومیت بلغارستان و رومانی
درهمان زمان محافل رسانه ای در اروپا خبر از ناامیدی تلاشها برای پیوستن دو کشور بلغارستان و رمانی به پیمان شنگن دادند. به ویژه کشور بلغارستان که دارای مرز طولانی و نسبتا پرخطر با کشور مسلمان ترکیه است اعلام کرد که با اتفاقات تروریستی اخیر شانس پیوستن به شنگن برای ما بشدت کم شده است.زیرا این ایده و مثل قدیمی درمیان کشورهای اروپای مرکزی تقویت شده است که: شرق همیشه شرق است.
از دیگر سو «کارلوس کوهلو »از احزاب دست راستی پرتغال درهمان زمان اعلام کرد که امیدوارم این نکته مورد توجه قرار بگیرد که آنچه در پاریس وترور روزنامه نگاران رخ داده هیچ ربطی به ویزای شنگن ندارد بلکه حوادثی است کاملا مرتبط با شهروندان فرانسه است. درواقع این تروریستها را شهروندان پاریسی که در داخل این کشور زندگی و فعالیت داشته اند، ساخته و پرورده اند.
دو کشور رمانی و بلغارستان از سال 2007 خواستار پیوستن به پیمان شنگن شده بودند اما تاکنون با وجود تلاشهای بسیار با مخالف آلمان فرانسه و هلند مواجه شده بودند.
اکنون درپایان سال 2015 که اروپا با کابوس ترسناک دیگری در پاریس قلب اروپای آزاد مواجه شده نخستین چیزی که در عرصه فعالیت های مسافرتی و گردشگری جلب نظر می کند احتمال تجدید نظر درمقررات شنگن است که قطعا با حدت و شدتی به مراتب بیشتر از گذشته مطرح میشود.
دراین صورت حتی اگر تغییرات شامل کشورهای عضو اتحادیه اروپا نشود احتمال پیوستن کشورهای جدید به آن بشدت کم میشود.
اما ویزای شنگن تنها یک سوی ماجراست این حوادث همچنین شانس برخی کشورها در انعقاد قردادهای دوجانبه حذف ویزا با اروپا را بشدت کاهش میدهد.
دراین صورت باید در انتظار تحولات عمیق و گستردهای در مقررات ویزا و تسهیلات جاری در رفت وآمد مسافران و گردشگران به کشورهای اروپایی بود. تغییراتی که بی شک سهم بالایی در شکل گیری فضای کاملا متفاوتی از بازار گردشگری در صحنه جهانی خواهد داشت. تغییراتی که بی تردید در محدوده اروپا محدود نمیماند و ابعاد گسترده وعوارض جانبی آن نه فقط در مورد کشورهای خاورمیانه که درمعا دلات جاری ونقشه گردشگری جهانی میان کشورهای آسیایی با اروپا نیز اثری مستقیم و کاملا آشکار خواهد داشت.